大限將至 支付機(jī)構(gòu)艱難“斷直連”

　　來源：北京商報(bào)

　　大限將至 支付機(jī)構(gòu)艱難“斷直連”

　　距離備受關(guān)注的支付機(jī)構(gòu)“斷直連”時(shí)間僅剩不到3天的時(shí)間，而這也意味著緊張備戰(zhàn)大半年的網(wǎng)聯(lián)、銀聯(lián)、銀行和第三方支付機(jī)構(gòu)將迎來全新的局面。不過，從目前的情況看，“斷直連”的進(jìn)度并不樂觀。

　　自去年8月，央行支付結(jié)算司下發(fā)《關(guān)于將非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理的通知》，要求自2018年6月30日起，支付機(jī)構(gòu)受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)全部通過網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)處理。這就是行業(yè)俗稱的“斷直連”。

　　據(jù)一位第三方支付機(jī)構(gòu)人士透露，雖已接入網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)，但目前還處于測試階段。此外，有市場消息稱，“斷直連”最重要的攻堅(jiān)難點(diǎn)在于支付寶和財(cái)付通，根據(jù)目前提出的方案看，清算鏈路是“收單機(jī)構(gòu)-銀聯(lián)/網(wǎng)聯(lián)-支付寶/財(cái)付通-銀聯(lián)/網(wǎng)聯(lián)-發(fā)卡行”，但直到目前為止，這一模式并未完全落定。

　　據(jù)了解，條碼支付直連包括“發(fā)卡側(cè)直連”和“收單側(cè)直連”。今年4月，銀聯(lián)與財(cái)付通宣布，正式就微信支付條碼支付業(yè)務(wù)展開合作，但目前為止，該合作的進(jìn)展僅局限于收單側(cè)，對(duì)于發(fā)卡側(cè)并未提及。今年5月11日，網(wǎng)聯(lián)與支付寶發(fā)布合作消息，但之后，雙方便撤下公告。據(jù)稱，支付寶方面曾提出在代理清算模式上做獨(dú)特安排，但并未獲得監(jiān)管部門的認(rèn)可，這也許是導(dǎo)致雙方發(fā)布合作公告又撤回的主要原因。

　　北京商報(bào)記者就“斷直連”情況向支付寶、財(cái)付通詢問，對(duì)方均未回應(yīng)。一位不愿具名的知情人士稱，“了解到的情況是支付機(jī)構(gòu)增量業(yè)務(wù)現(xiàn)在網(wǎng)聯(lián)應(yīng)該能夠承擔(dān)，但存量業(yè)務(wù)遷移需要時(shí)間。銀行端開發(fā)進(jìn)度有些落后，最后很可能的情況應(yīng)該是完成所有機(jī)構(gòu)的連接和開發(fā)，但存量業(yè)務(wù)遷移需要更多的時(shí)間，年內(nèi)能完成應(yīng)該就算進(jìn)度比較快的了”。

　　在支付機(jī)構(gòu)接入情況方面，網(wǎng)聯(lián)日前發(fā)布的文件顯示，截至4月13日，支付機(jī)構(gòu)接入進(jìn)度顯示，在協(xié)議支付開發(fā)方面，115家機(jī)構(gòu)中有107家完成了生產(chǎn)驗(yàn)證，沒有未開發(fā)的機(jī)構(gòu)；付款開發(fā)方面，21家已完成生產(chǎn)驗(yàn)證，沒有未開發(fā)的機(jī)構(gòu)，另外多數(shù)機(jī)構(gòu)集中在“聯(lián)調(diào)測試”、“驗(yàn)證準(zhǔn)備”、“生產(chǎn)驗(yàn)證”環(huán)節(jié)；網(wǎng)關(guān)支付開發(fā)方面，有5家未開發(fā)的機(jī)構(gòu)，10家機(jī)構(gòu)在開發(fā)中，22家機(jī)構(gòu)在“聯(lián)調(diào)測試”，72家機(jī)構(gòu)在“驗(yàn)證準(zhǔn)備”階段。

　　網(wǎng)聯(lián)發(fā)布的最新進(jìn)展消息顯示，4月25日-5月2日，網(wǎng)聯(lián)分別與光大銀行、新生支付、上海富友支付、興業(yè)銀行、浙商銀行等共15家機(jī)構(gòu)完成條碼業(yè)務(wù)投產(chǎn)上線，正式啟動(dòng)條碼業(yè)務(wù)合作，并稱網(wǎng)聯(lián)已全面做好為市場機(jī)構(gòu)提供條碼支付接入及轉(zhuǎn)接清算服務(wù)的準(zhǔn)備。

　　對(duì)于支付機(jī)構(gòu)“斷直連”，監(jiān)管也進(jìn)行了多次催促。北京商報(bào)記者此前獲得的消息顯示，4月中旬，網(wǎng)聯(lián)下發(fā)49號(hào)文督促銀行和第三方支付機(jī)構(gòu)接入網(wǎng)聯(lián)渠道，值得關(guān)注的是，這是在3月20日發(fā)布42號(hào)文后，網(wǎng)聯(lián)一個(gè)月內(nèi)發(fā)出的第二道“督促令”。網(wǎng)聯(lián)還在最新的通知中點(diǎn)名了多家進(jìn)度滯后的銀行，敦促加快接入。

　　近日，央行支付結(jié)算司下發(fā)了《2018年重點(diǎn)抽查工作指導(dǎo)意見》，其中明確了對(duì)支付行業(yè)檢查的重點(diǎn)，包括無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)整治、銀行結(jié)算賬戶管理、支付機(jī)構(gòu)備付金管理、“二清”違規(guī)行為、“斷直連”情況等幾大方面。在分析人士看來，在此時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展檢查，也是“斷直連”大限前的警鐘。

　　對(duì)于支付機(jī)構(gòu)執(zhí)行條碼業(yè)務(wù)新規(guī)的情況等，4月26日，央行支付司副司長樊爽文在由中國支付清算協(xié)會(huì)舉辦的《中國支付清算行業(yè)運(yùn)行報(bào)告（2018）》發(fā)布會(huì)上指出，雖然商業(yè)銀行和大部分支付機(jī)構(gòu)做得比較認(rèn)真，但有個(gè)別支付機(jī)構(gòu)“明顯執(zhí)行不到位”，并直指一些“以為自己是大而不能倒的機(jī)構(gòu)”置規(guī)則于不顧。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這番話頗有敲山震虎之意，加上近期央行對(duì)支付機(jī)構(gòu)的又一輪大檢查，可以看出針對(duì)支付亂象的強(qiáng)監(jiān)管仍會(huì)持續(xù)。北京商報(bào)記者 劉雙霞